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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制  尚不健全。黄绮认为，大多 数
家庭在选择  托育机构 时都会关注
 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现 实中 
，各托
育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。